องค์การบริหารส่วนตำบลริมกก

โครงการเสริมสร้างและส่งเสริมมาตรการ NO Gift Policy ประจำปีงบประมาณ 2569

By : admin เมื่อ : 31 เดือน มีนาคม พ.ศ. 2569 อ่าน : 108

วันที่ 31 มีนาคม 2569 ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนตำบลริมกก อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย องค์การบริหารส่วนตำบลริมกกได้ดำเนินการจัดโครงการเสริมสร้างและส่งเสริมมาตรการ NO Gift Policy ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 เพื่อ

(1) การขับเคลื่อนนโยบาย No Gift Policy จากการปฏิบัติหน้าที่

นโยบาย No Gift Policy ไม่ใช่แค่แคมเปญรณรงค์ทั่วไป แต่เป็นแนวทางปฏิบัติที่หน่วยงานรัฐทุกแห่งต้องทำเพื่อสร้างวัฒนธรรมความโปร่งใส โดยมีหลักการสำคัญดังนี้ครับ:

งดรับและงดให้: เจ้าพนักงานของรัฐต้อง "งดรับ" ของขวัญ ของกำนัล หรือประโยชน์อื่นใดจากผู้มาติดต่อราชการ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในทุกกรณี และในขณะเดียวกันก็ต้อง "งดให้" แก่บุคคลอื่นเพื่อหลีกเลี่ยงการเอื้อประโยชน์ด้วย
ครอบคลุมทุกช่วงเวลา: ไม่ใช่แค่ช่วงเทศกาลอย่างปีใหม่หรือสงกรานต์ แต่หมายถึง ทุกช่วงเวลา ในการปฏิบัติหน้าที่
การแสดงความยินดี/ขอบคุณ: แนะนำให้ใช้ บัตรอวยพร สมุดลงนาม หรือสื่อออนไลน์ แทนการให้สิ่งของทางกายภาพ

หัวใจของ No Gift Policy: คือการตัดโอกาสไม่ให้เกิด "ความผูกพันล่วงหน้า" หรือการสร้างบุญคุณที่อาจส่งผลต่อการตัดสินใจในการปฏิบัติหน้าที่ในอนาคต

(2) หลักเกณฑ์การรับทรัพย์สินโดยธรรมจรรยา

แม้จะมีนโยบาย No Gift Policy แต่กฎหมาย ป.ป.ช. (พ.ร.ป. ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 128) ก็ยังเปิดช่องให้รับสิ่งของได้ตาม "ธรรมจรรยา" (การรับตามเมตตาตาธรรม หรือตามประเพณีนิยม) แต่ต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขและวงเงินที่เข้มงวดมาก ดังนี้ครับ:

วงเงินและเงื่อนไขการรับ

ผู้ให้

เงื่อนไข / วงเงินที่รับได้

แนวทางปฏิบัติ

ญาติ (บุพการี ผู้สืบสันดาน พี่น้อง น้าอา คู่สมรส)

รับได้ตามจำนวนที่เหมาะสมตามฐานานุรูป (ไม่มีกำหนดตัวเลขตายตัว แต่ต้องสมเหตุสมผลกับฐานะ)

ไม่ต้องรายงานหน่วยงาน (ถ้ารับจากญาติแท้ ๆ)

บุคคลอื่น (ที่ไม่ใช่ญาติ)

มูลค่า ไม่เกิน 3,000 บาท ต่อคน/ต่อโอกาส (เช่น งานมงคลสมรส งานศพ วันปีใหม่)

หากเกิน 3,000 บาท ห้ามรับ หรือต้องปฏิบัติตามขั้นตอนรายงาน

จะทำอย่างไร? ถ้าปฏิเสธไม่ได้ (จำเป็นต้องรับ)

ในความเป็นจริง บางครั้งการปฏิเสธต่อหน้าอาจส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ หรือมารยาททางสังคมอย่างรุนแรง กฎหมายจึงกำหนดขั้นตอนแก้ปัญหาไว้ดังนี้ครับ:

1รับไว้ก่อนชั่วคราว:เมื่อปฏิเสธไม่ได้จริง ๆ

ยอมรับสิ่งของนั้นไว้ตามมารยาท เพื่อรักษาความสัมพันธ์หรือเพื่อไม่ให้เสียหน้าในสถานการณ์นั้น

2รายงานผู้บังคับบัญชา:

จัดทำหนังสือรายงานข้อเท็จจริง รายละเอียดของสิ่งของ และราคาประเมิน ส่งให้หัวหน้าส่วนราชการหรือผู้บังคับบัญชาสูงสุดของหน่วยงานพิจารณา

3ผู้บังคับบัญชาพิจารณาอนุมัติ:วินิจฉัยตามเกณฑ์ ป.ป.ช.

ผู้บังคับบัญชาจะพิจารณาว่าการรับนั้นถูกต้องตามธรรมจรรยาหรือไม่:

ถ้าอนุมัติ: เจ้าหน้าที่คนนั้นสามารถเก็บสิ่งของนั้นไว้ได้
ถ้าไม่อนุมัติ: ต้องส่งมอบสิ่งของนั้นให้เป็น ทรัพย์สินของหน่วยงาน ทันที เพื่อนำไปใช้ประโยชน์สาธารณะ หรือดำเนินการตามที่หน่วยงานเห็นสมควร

ข้อควรระวังพิเศษ: วงเงิน 3,000 บาทนี้ ใช้กับการรับโดยธรรมจรรยาทั่วไปเท่านั้น ห้ามนำไปใช้เป็นข้ออ้าง ในการรับเงินหรือสิ่งของจากผู้ที่กำลังมีเรื่องอุทธรณ์ ร้องเรียน หรือกำลังประมูลงานกับหน่วยงานเด็ดขาด เพราะแบบนั้นจะเข้าข่าย "สินบน" ทันที

แนวทางปฏิบัติ Dos & Don’t

🟢 สิ่งที่ควรปฏิบัติ (Dos)

หมวดหมู่	แนวทางปฏิบัติที่ควรทำ (Dos)
1. การบริการประชาชน	• ต้อนรับและช่วยเหลือผู้มาติดต่อราชการด้วยความสุภาพ ยิ้มแย้มแจ่มใส และให้เกียรติ • ปฏิบัติหน้าที่ด้วยความรวดเร็ว ถูกต้องตามขั้นตอน และลดขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนตาม พ.ร.บ. การอำนวยความสะดวกฯ • ให้ข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชนอย่างตรงไปตรงมา โปร่งใส และชัดเจน
2. การปฏิบัติหน้าที่และวินัย	• ยึดมั่นในความซื่อสัตย์สุจริต ปฏิบัติหน้าที่เที่ยงธรรม โดยถือประโยชน์ส่วนรวมและท้องถิ่นเป็นสำคัญ • รักษาวินัยอย่างเคร่งครัด ตรงต่อเวลา อุทิศตนให้แก่ราชการ และแต่งกายถูกต้องตามระเบียบ • พัฒนาตนเอง ศึกษาข้อกฎหมาย และระเบียบท้องถิ่นใหม่ๆ เสมอ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน
3. ความเป็นกลางและธรรมาภิบาล	• ปฏิบัติต่อประชาชนทุกคนอย่างเท่าเทียม เสมอภาค และไม่มีอคติ • ให้ความร่วมมือในการเปิดเผยข้อมูลการดำเนินงานและการจัดซื้อจัดจ้างให้ประชาชนตรวจสอบได้

🔴 สิ่งที่ไม่ควรปฏิบัติ (Don'ts)

หมวดหมู่	พฤติกรรมที่ต้องห้าม/ไม่ควรทำ (Don'ts)
1. ความเสี่ยงทุจริต	• ห้ามรับเงิน ทรัพย์สิน ของขวัญ หรือผลประโยชน์รูปแบบอื่นใดจากผู้มาติดต่อหรือผู้รับจ้าง (No Gift Policy) • ไม่ใช้ตำแหน่งหน้าที่เอื้อประโยชน์ให้แก่ญาติพี่น้อง เพื่อนพ้อง หรือธุรกิจส่วนตัวในการจัดซื้อจัดจ้าง • ไม่นำทรัพย์สินราชการ เช่น รถยนต์ส่วนกลาง วัสดุอุปกรณ์สำนักงาน ไปใช้ในธุระส่วนตัว
2. พฤติกรรมการบริการ	• ไม่ละทิ้งหน้าที่ เพิกเฉย หรือล่าช้าต่อความเดือดร้อนและการร้องเรียนของประชาชน • ไม่พูดจาประชดประชัน แสดงกิริยาหงุดหงิด หรือขึ้นเสียงใส่ประชาชนที่มาติดต่อราชการ • ไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมหรือค่าบริการใดๆ ที่นอกเหนือจากกฎหมายหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นกำหนด
3. วัฒนธรรมองค์กร	• ไม่กระทำการใดๆ ที่ก่อให้เกิดความแตกแยกในองค์กร หรือกลั่นแกล้งผู้ร่วมงาน • ไม่นำข้อมูลลับของทางราชการหรือข้อมูลส่วนบุคคลของประชาชนไปเปิดเผยหรือแสวงหาผลประโยชน์