วันที่ 31 มีนาคม 2569  ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนตำบลริมกก อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย  องค์การบริหารส่วนตำบลริมกกได้ดำเนินการจัดโครงการเสริมสร้างและส่งเสริมมาตรการ NO Gift Policy ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 เพื่อ

(1) การขับเคลื่อนนโยบาย No Gift Policy จากการปฏิบัติหน้าที่

นโยบาย No Gift Policy ไม่ใช่แค่แคมเปญรณรงค์ทั่วไป แต่เป็นแนวทางปฏิบัติที่หน่วยงานรัฐทุกแห่งต้องทำเพื่อสร้างวัฒนธรรมความโปร่งใส โดยมีหลักการสำคัญดังนี้ครับ:

• งดรับและงดให้: เจ้าพนักงานของรัฐต้อง "งดรับ" ของขวัญ ของกำนัล หรือประโยชน์อื่นใดจากผู้มาติดต่อราชการ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในทุกกรณี และในขณะเดียวกันก็ต้อง "งดให้" แก่บุคคลอื่นเพื่อหลีกเลี่ยงการเอื้อประโยชน์ด้วย
• ครอบคลุมทุกช่วงเวลา: ไม่ใช่แค่ช่วงเทศกาลอย่างปีใหม่หรือสงกรานต์ แต่หมายถึง ทุกช่วงเวลา ในการปฏิบัติหน้าที่
• การแสดงความยินดี/ขอบคุณ: แนะนำให้ใช้ บัตรอวยพร สมุดลงนาม หรือสื่อออนไลน์ แทนการให้สิ่งของทางกายภาพ

หัวใจของ No Gift Policy: คือการตัดโอกาสไม่ให้เกิด "ความผูกพันล่วงหน้า" หรือการสร้างบุญคุณที่อาจส่งผลต่อการตัดสินใจในการปฏิบัติหน้าที่ในอนาคต

(2) หลักเกณฑ์การรับทรัพย์สินโดยธรรมจรรยา

แม้จะมีนโยบาย No Gift Policy แต่กฎหมาย ป.ป.ช. (พ.ร.ป. ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 128) ก็ยังเปิดช่องให้รับสิ่งของได้ตาม "ธรรมจรรยา" (การรับตามเมตตาตาธรรม หรือตามประเพณีนิยม) แต่ต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขและวงเงินที่เข้มงวดมาก ดังนี้ครับ:

วงเงินและเงื่อนไขการรับ

จะทำอย่างไร? ถ้าปฏิเสธไม่ได้ (จำเป็นต้องรับ)

ในความเป็นจริง บางครั้งการปฏิเสธต่อหน้าอาจส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ หรือมารยาททางสังคมอย่างรุนแรง กฎหมายจึงกำหนดขั้นตอนแก้ปัญหาไว้ดังนี้ครับ:

1รับไว้ก่อนชั่วคราว:เมื่อปฏิเสธไม่ได้จริง ๆ

ยอมรับสิ่งของนั้นไว้ตามมารยาท เพื่อรักษาความสัมพันธ์หรือเพื่อไม่ให้เสียหน้าในสถานการณ์นั้น

2รายงานผู้บังคับบัญชา:

จัดทำหนังสือรายงานข้อเท็จจริง รายละเอียดของสิ่งของ และราคาประเมิน ส่งให้หัวหน้าส่วนราชการหรือผู้บังคับบัญชาสูงสุดของหน่วยงานพิจารณา

3ผู้บังคับบัญชาพิจารณาอนุมัติ:วินิจฉัยตามเกณฑ์ ป.ป.ช.

ผู้บังคับบัญชาจะพิจารณาว่าการรับนั้นถูกต้องตามธรรมจรรยาหรือไม่:

• ถ้าอนุมัติ: เจ้าหน้าที่คนนั้นสามารถเก็บสิ่งของนั้นไว้ได้
• ถ้าไม่อนุมัติ: ต้องส่งมอบสิ่งของนั้นให้เป็น ทรัพย์สินของหน่วยงาน ทันที เพื่อนำไปใช้ประโยชน์สาธารณะ หรือดำเนินการตามที่หน่วยงานเห็นสมควร

ข้อควรระวังพิเศษ: วงเงิน 3,000 บาทนี้ ใช้กับการรับโดยธรรมจรรยาทั่วไปเท่านั้น ห้ามนำไปใช้เป็นข้ออ้าง ในการรับเงินหรือสิ่งของจากผู้ที่กำลังมีเรื่องอุทธรณ์ ร้องเรียน หรือกำลังประมูลงานกับหน่วยงานเด็ดขาด เพราะแบบนั้นจะเข้าข่าย "สินบน" ทันที